Grafico della settimana: boom dei NEET in Italia. Ecco chi sono

Dopo gli appellativi di “bamboccioni” (Tommaso Padoa Schioppa, 2007) e “choosy” (Elsa Fornero, 2012), oggi ai giovani si rimprovera di non trovare lavoro “perché stanno bene a casa o non hanno ambizione” (John Elkann, 14 febbraio 2014). Accuse rivolte a un tipo particolare di giovani: i NEET, acronimo di Not in Employment, Education or Training, ovvero coloro che non studiano e non lavorano.

Sono oltre due milioni e costituiscono quasi il 24% dei giovani di età compresa tra i 15 e i 29 anni che vivono in Italia. Vediamo chi si cela dietro ai freddi numeri diffusi dall’Istat l’11 febbraio nel rapporto “Noi Italia 2014”.

Si fa presto a dire NEET

La definizione di NEET racchiude due tipologie di giovani non occupati: i disoccupati e gli inattivi.

Secondo la definizione dell’Istat, i disoccupati sono coloro che:

• non hanno un impiego;
• hanno effettuato almeno un’azione attiva di ricerca di lavoro nelle quattro settimane precedenti la rilevazione e sono disponibili a lavorare entro le due settimane successive;
• inizieranno un lavoro entro tre mesi dalla settimana di riferimento e sarebbero disponibile a lavorare entro le due settimane successive.

Gli inattivi sono i giovani che non lavorano e non lo cercano. A differenza del resto d’Europa, dove disoccupati e inattivi sono divisi equamente all’interno del tasso di NEET tra i 15-29enni, in Italia prevalgono nettamente i NEET inattivi, che hanno toccato i massimi negli anni della crisi.

Quota di NEET (15-29 anni) negli anni in Italia ed Europa e
composizione (disoccupati vs. inattivi) dei NEET italiani

Identikit del NEET italiano

È donna. Le giovani tra i 15 e i 29 anni, infatti, sono NEET nel 26,1% dei casi (il valore è 21,8% per i ragazzi).

Vive nel Sud Italia. Una percentuale record di NEET risiede in Sicilia, Campania e Calabria che presentano valori rispettivamente del 37,7%, 35,4% e 33,8%. Nel Mezzogiorno il vantaggio per gli uomini (31,6 per cento) rispetto alle donne (35,0 per cento) è più basso della media nazionale.

Ha la cittadinanza italiana. Secondo un rapporto di Italia Lavoro su dati Istat del 2009, i giovani NEET stranieri sono solo il 13% del totale, contro l’87% degli italiani.

Ha un basso livello di istruzione. I NEET hanno un livello di istruzione inferiore rispetto ai giovani lavoratori: il 43% di loro ha conseguito, al massimo, la licenza media (Fonte: Eurostat).

Alle radici del fenomeno

Un rapporto di Italia Lavoro del 2011 analizza le cause del fenomeno dei NEET. Ecco le principali.

1. Abbandono scolastico. Il tasso di NEET e di abbandoni scolastici salgono/scendono sempre insieme (sono correlati positivamente).
2. Passaggio dalla scuola al lavoro. In Italia è lento e difficoltoso, anche per la mancanza di sistemi di collegamento come l’apprendistato.
3. Mercato del lavoro. La difficoltà a trovare un impiego si riflette nell’alto numero di NEET inattivi perché scoraggiati: il 21,9% del totale nel 2009. A ciò si aggiunge il lavoro nero, correlato positivamente al tasso di NEET.
4. Svantaggio familiare. Vista la bassa mobilità sociale italiana, i figli di genitori con basso livello d’istruzione hanno maggiore probabilità di diventare NEET.
5. Mancanza di sostegno. A livello europeo, i Paesi con maggior tasso di NEET sono anche quelli dove i giovani restano più a lungo a casa dei genitori, Italia compresa. A questo proposito, Italia Lavoro rileva che un’alta percentuale di NEET inattivi non cerca lavoro per motivi familiari (il 26,9%, in base ai dati Istat del 2009). Ma bisogna anche riconoscere che è la mancanza di sostegno da parte del Welfare State a favorire il ruolo di supplenza da parte della famiglia di origine.

 

C’è poco da stupirsi che il tasso di NEET sia salito in un decennio dal 19,8% al 23,9%. C’è da chiedersi piuttosto se e quando la politica si deciderà a varare delle riforme strutturali per dichiarare guerra alla disocuppazione e all’inattività. Prima che siano loro a vincere contro la politica.